两院区保安服务议标洽谈公告200#

为了加强武汉市第三医院的安全服务工作，维护医院医疗、教学工作的正常秩序，强化治安、消防、反恐、生产、纠纷、网络等方面安全，保障医院财产安全，职工、患者生命财产安全。医院通过议标洽谈方式采购两院区保安服务。

保安岗位实行购买服务式管理，签定服务合同，医院按月支付服务费，由医院保卫科直接管理。服务内容:治安安全、消防安全、反恐防暴、生产安全、医疗纠纷、监控值守、车辆管理及其他。按照要求需进行议标洽谈，具体要求如下：

一、国家相关行政主管部门颁布的标准、规范

采购内容执行国务院颁发的《保安服务管理条例》、公安部颁发的《公安机关实施保安服务管理条例办法》等国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范。

二、招标洽谈主要内容：

1、服务质量目标：负责全院治安、消防、交通管理、探视管理（出入管控）工作及应急处置，确保良好的医疗秩序，创造良好的就医环境。

2、服务内容：

①全院治安综合治理工作，包括人、财、物的安全保卫工作；

②定期巡逻、操练，随时应对应急突发事件及医患纠纷；

③全院消防安全管理工作；

④全院及家属区交通安全管理工作（包括光谷院区地下停车场）；

⑤住院部探视管理（出入管控）及门急诊秩序（出入管控）维护；

⑥监控技术防范管理工作；

⑦接受保卫科的直接领导，维护医疗秩序及医院临时安排的事务性工作。

⑧与当地公安机关保持良好的沟通，配合完成治安、刑事案件的侦破工作。

3、技术要求：

①保安人数：总计不少36名，应急处置组2名；消防监控人员8名；探视管理（出入管控）岗位16名；门急诊岗位8名，主管2名。具体工作岗位采购方可根据工作需要随时做出调整。

②保安人员要求：

（1）保安人员具备基本的政治素质，牢固树立服务临床，服务患者意识；

（2）保安人员必须具备任职资格（持保安证），并在上岗前经过严格的培训,有培训的计划和内容；

（3）保安人员要求身高170cm以上；

（4）消防监控室值班人员年龄18~55岁具备消防资质上岗证书。

（5）退伍军人占比不得少于总人数的10%

4、岗位要求：

（1）在岗时间必须着统一的符合国家标准的保安制服并佩戴号牌，不能服装混穿、不能制服与便装混穿；

（2）执勤时仪表端庄，精神饱满，文明用语，不得做与工作无关的事（看报纸、玩手机等）；

（3）熟悉医院的环境及岗位的分布；

（4）严格遵守医院的规章制度，不准随意打听、记录、传播机密事项。

（5）爱护医院公共财物，妥善保管保安器材设备，确保使用安全；

（6）发生应急突发医患纠纷时，保安公司须服从医院保卫处统一的安排，根据具体情况调派外援保安人员（外援安保人员劳务费据实计算）。

5、保安公司须有严格的管理制度、管理工作方案及流程、保安行为规范、岗位职责、岗位分布表、值班记录本、月考勤表、员工绩效考核办法、奖惩制度、应急突发事件处置流程及预案。

6、对保安公司的管理要求：

①针对本服务项目的业务主管必须从事安保工作10年以上，较强的责任心和有丰富的管理经验，有良好的沟通协调能力；

②保安公司有自主管理能力，有较完善的针对本安保服务项目的方案；

③每月对保安人员进行全面绩效考核，考核结果作为保安人员奖惩的依据；

④定期对保安人员的岗前培训和在岗业务培训，⑤加强服务质量管理，做好服务质量的持续改进。

7、医院支付安保服务的费用包括：队员的工资、包括节假日、各种社会保险及意外伤害保险费用，遇突发性或临时性加班医院可给予适当加班费。报价要求：费用实行包干制，包括人员工资、劳保福利、保险费、管理费、服装费、节假日加班费、食宿及其它等费用，采购人不再负担任何费用，由中标人包干。中标人应按国家劳动用工规定为其用工人员签订劳动合同、办理意外伤害及相关社会保险。报价中应包括办理与该项目相关的各种手续的费用

8、保安队员在医院保卫处统一安排或者指挥执勤过程中受到伤害或者致使他人伤害的，由保安公司负责处理。投标人应当自行处理与安保人员的劳动争议，安保人员出现劳动纠纷、意外伤害、工伤（亡）、疾病、或造成第三人人身、财产损害等情形的，均由供应商与安保人员自行按照规定及劳动合同处理，与采购人无关。

9、其他：

①应急处置、消防监控、探视管理（出入管控）、业务主管的保安人员的办公、水电由医院无偿提供，饮食由保安公司提供；

②保安公司负责提供保安所需的通信器材（对讲机≥15部），警具器械（橡皮警棍≥20支），（执法记录仪不少于2部）；

③保安公司负责提供保安的统一制服（夏装至少2套、冬装至少2套）；

④在合同期内，公司负责安保人员一切人为财产安全，造成本人或他人经济损失由公司承担全部责任。

10、服务质量考核标准采取评分制计算，月考核采取向科室不定期发放《满意度调查评分表》进行测评;主要检查乙方工作人员服务态度、服务质量、等是否按照相关规定执行等。各科室满意度测评平均达到85分以上为合格线，否则给予相应经济处罚。考核分值低于85分以下，扣服务费200元，考核分值低于80分以下，扣服务费500元，以此类推。

对服务考核评分标准详见附件:服务质量考核办法。

二、投标人资格及资质要求：

1、具有独立承担民事责任的能力：营业执照或事业单位法人证书或其他能证明其具备独立承担民事责任能力的相关资料。企业相关资质证明（企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证），资质证明提交复印件加盖公章。

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：

（1）、提供2019年度或者2020年度经审计的财务报告或银行资信证明或担保机构出具的担保函，银行资信证明或担保函的开具时间须为招标公告发布之日或开标之日前3个月内；

（2）、提供具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，且经营期间财务状况无不良信用记录的声明函 ；

以上两项材料只需提供一项，复加盖公章。

3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力声明函。

4、具有依法交纳税收和社会保障资金的良好记录：

（1）、供应商依法交纳税收的证明材料：本项目公告发布时间前6个月内（至少提供1个月）纳税的凭据（完税证、缴款书、印花税票、银行代扣（代缴）转账凭证等均可）；

供应商依法交纳社会保障资金的证明材料：本项目公告发布时间前6个月内（至少提供1个月）交纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险交纳清单）；

供应商为其他组织或自然人的，也需要按此项规定提供交纳税收的凭据和交纳社会保险的凭据；依法免税或不需要交纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要交纳社会保障资金。

（2）、提供在公司经营存续期间无任何纳税、社保等方面失信记录的声明函

以上两项材料只需提供一项。

5、具有湖北省公安厅发放的《保安服务许可证》

6、投标人具有武汉市三甲医院保安服务经验，需提供相关消防维保合同复印件，加盖公章。

7、委托代理人证明文件（法定代表人，委托代理人身份证复印件及法定代表人授权委托书）。

8、标书中提供报价单，标书一式两份（正、副本各一份，并胶装成册，未胶装及未能提供上述文件的标书，可能造成废标）

四、投标文件提交时间：2021年11月19日--  2021年11月26日（提交资料时间08：-12：00，14：00-17：00）。

投标文件密封报送并盖骑缝章，封面注明投标单位、投标产品（项目）、品牌、联系人、联系方式。

五、洽谈时间：另行通知。

六、项目联系人：保卫科：027-68894812

采管办：027-68894679

监督电话：027-68894815

地点：武汉市第三医院首义院区行政办公区采管办

附件：服务质量考核办法

考评分值：《满分100分)          考核月份  _月
考核项目		考核内容	分值	扣分标准
行业管理	人员管	保安人员统一着工服、佩戴工牌、行为规范、按日常服务接待标准工作	5	违反一次扣1分
		保安人员认真负责，忠于职守，在班期间一律使用文明用语、普通话交流	5	违反一次扣1分
	物业服务管理情况	每日上午交接班进行院内安全巡逻	4	违反一次扣1分
		每周进行一次训练,并淮时、保质开展	4	违反一次扣1分
		保安人员工作态度积极、服务主动	4	违反一次扣1分
		来访客户记录齐全,各个区城车辆出入记录齐全	3	违反一次扣1分
		服务意识良好,积极配合医院完成各突发事件	3	违反一次扣1分
		各个工作区域卫生情况良好,无烟头、浮尘	3	违反一次扣1分
		按规定使用消防器械、对讲通讯设备,对讲机使用文明用语	3	违反一次扣1分
	合同	按照合同约定提供相应服务	7	违反一次扣1分
		按照合同约定配置工作人员	5	违反一次扣1分
工作管理	由甲方对物业服务进行统一考核	按时打卡上下班,无迟到、早退现象,按行为标准交接岗位	6	违反一次扣1分
		当班期间坐立规范,不得嬉笑谩骂、追逐打闹,保证安保服务,不得擅自离岗、脱岗、串岗、睡岗,不聚众闲聊、不做与本职工作无关的事情	7	违反一次扣1分
		通过培训掌握安全相关技能(如:急救、消防、擒拿 格斗),每月不少于2次	5	违反一次扣1分
		对各个区域内车辆的行驶、停放秩序实施管理、进行指引及引导,保障进出邻里中心车辆行驶畅通、有序	5	违反一次扣1分
		保安人员熟悉安全管控方案及事件处理流程,月度不少于1次	5	违反一次扣1分
		维护院区和邻里区城结合处公共秩序、对负责区城内重点部位、重点区域进行加强巡逻,发现问题及时上报,及时处理	6	违反一次扣1分
		每日对负责区域保障巡查,形成制式表格,存放完好	6	违反一次扣1分
		巡查时发现违规情况立即制止,并应及时上报	6	违反一次扣1分
		遵守公司各项规章制度,听从指挥,对领导交办事项及安排无不执行或蓄意违抗现象	8	违反一次扣1分
注：①考核分值满分为100分,可依据服务方案评分机制进行考核。